作者：南京大学长江产业经济（jì）研究院特约研究员、东南大学经济管理学（xué）院研究员　王茂祥

近日，十（shí）九届五中全会审议通过的《中共中央关（guān）于制定国（guó）民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远（yuǎn）景目标的建议（yì）》（以下简称（chēng）“建议”）提（tí）出，要（yào）“保持制造业比重基本稳定，巩固壮（zhuàng）大实体经济根基”，同时强调要“推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合（hé），推动先进制造业集（jí）群发展”。当今（jīn）世界正经（jīng）历百年（nián）未有（yǒu）之大（dà）变局，新一轮（lún）产业变革正在孕育兴起。新一轮产业变革是（shì）信息化（huà）与工业化的深（shēn）度融合，是以制造业数字化、网络化、智（zhì）能化为（wéi）核心的产（chǎn）业变革。我国越来越多的制造业企（qǐ）业开始加快实现（xiàn）智能化转型（xíng），并加快促进（jìn）物联网与制造业的融合发展。传（chuán）统制造型企业的生产及运（yùn）作方（fāng）式也在不断向（xiàng）智能化和自（zì）动化（huà）转变。智能化，正在成为制（zhì）造业转型（xíng）升级（jí）的新动（dòng）能。

智能（néng）化是指利用（yòng）数字技（jì）术，将分散（sàn）或孤立（lì）的设（shè）备、产（chǎn）品（pǐn）、生产者、企业等以产业（yè）链（liàn）、价值（zhí）链等方式连接（jiē）起来，形成联（lián）动发展。党的十八大以来（lái），我国大力发展高（gāo）技术产业和先进（jìn）制造业，工业和信息化加速融合，制造业智能化水平持续（xù）提升（shēng）。正如建议（yì）提出的（de），推动传统产业（yè）高端化（huà）、智（zhì）能化（huà）、绿色（sè）化，发展服务型制（zhì）造。制造业的智能化，不仅要注重“制造（zào）”环节的智能化，更要注重研发、生产（chǎn）、供应、销售、服（fú）务等（děng）制造业全链条串联（lián）起来的全面智能化。尤其是，要注重（chóng）以智（zhì）能化（huà）为载体，加快制造业生产方（fāng）式和企业形（xíng）态的（de）根本性（xìng）变革。

第一，要充（chōng）分认识（shí）制造业（yè）智能化转型的重要意义。近年来，以欧美日为（wéi）代（dài）表的发达国家及地（dì）区纷（fēn）纷出台了基于智能制（zhì）造业为核心的“再工业化”国家（jiā）战略。这其（qí）中德国的工业4.0 受（shòu）到了全球（qiú）学界、业界以及政界的（de）广泛（fàn）关注（zhù），其主旨（zhǐ）体现为依靠智能制造逐步（bù）提（tí）振制（zhì）造业竞争力（lì）。我国也出台了相关（guān）政策（cè），明确（què）提出了智能制（zhì）造（zào）对于我国发展（zhǎn）成为工（gōng）业强国的重要（yào）战略意义。智能制造有助于（yú）促进（jìn）制造（zào）业整体质量、效率（lǜ）和效益的全面提升。在全球产（chǎn）业（yè）结构（gòu）新一轮调整中，谁能在智（zhì）能制造方面走在前（qián）面，谁就能拥有更强的（de）竞争力，从而在未来（lái）竞争中占（zhàn）据优势。

第二（èr），要加快培育具有（yǒu）本（běn）地特（tè）色优（yōu）势的（de）智（zhì）能（néng）制（zhì）造业。“智能+制造”是智能制（zhì）造的表现形式，个性化生产是智能制造的基本特征（zhēng）。各地要对照国家智能制造的相关标准，着眼于抢（qiǎng）占智（zhì）能制造发展（zhǎn）的（de）制高点，深入（rù）推（tuī）进“智能+”，推进（jìn）智能车间、智（zhì）能工（gōng）厂的培（péi）育建（jiàn）设，促进（jìn）传统制造业转型升（shēng）级（jí）。要培（péi）育一定数（shù）量的具有本地特色的人（rén）工智能领军企业及相关高新技术企业，建立一批标（biāo）杆性的智能制造企业，实现传统制造向智能制造转变，以智能化推动（dòng）现代产业体系（xì）建设。

第三，要强化智能制造业（yè）的关键技（jì）术（shù）攻关（guān）。目（mù）前我国大多数制造业企业还处于（yú）机械化与（yǔ）电气化（huà）阶段，信息技术（shù）的储（chǔ）备与能力不足（zú），尤其缺乏（fá）自主可控（kòng）的关键核心技（jì）术，仍面临关键装备与核心零部件受（shòu）制于人的问题。为此，要强化核心智（zhì）能技术的研（yán）发（fā），大力研发（fā）智能制造软件、硬件系统（tǒng）以（yǐ）及相应的集（jí）成产品。在针（zhēn）对智能制造产业的关（guān）键性技术（shù）攻关方面，尤其要（yào）注重智能机器人（rén）技术的研发，加快研发一批具有（yǒu）自主（zhǔ）知识产权的智能装备新产品，不断（duàn）提高生产智能化及（jí）自动化程（chéng）度。要结（jié）合智能技术研（yán）发,制订（dìng）智能行业的技术标准，提（tí）高对行业发展的控制力。

第四，要注（zhù）重发挥网络技术（shù）在智能制（zhì）造业发展（zhǎn）中的基础（chǔ）作（zuò）用。要加快（kuài）区域5G网（wǎng）络建（jiàn）设（shè）覆盖，推进（jìn）企业“5G 工业互（hù）联（lián）网”先导应用，实现新（xīn）一代信息技术与制造业深度融合（hé），更好地（dì）支撑企（qǐ）业实施智（zhì）能（néng）制造（zào）。要结合物联网（wǎng）的（de）应用（yòng），构建以物（wù）理系（xì）统与信息（xī）系统高度（dù）融合为核心（xīn）特征的智能生产系统，建（jiàn）立（lì）与生产（chǎn）线、产品、设备（bèi）、工（gōng）艺有关的数字化模型，以此优化生产工艺（yì）与生产流程。要利用物联网技术（shù），一步完（wán）善（shàn）企（qǐ）业智能（néng）制造相关的基础（chǔ）信息设施，推进智能制造系统中（zhōng）人与（yǔ）人（rén）、人（rén）与设备、设（shè）备与设备之间的互联互通。

第（dì）五，要强化制造业（yè）各（gè）环节的智能技术应用。智能化制造并非（fēi）简单（dān）利用机器替代人工，而是涉及整（zhěng）个供应链的协（xié）同。要以人工（gōng）智能为（wéi）核心（xīn），涵盖设计、研发、生产、销售及服（fú）务等（děng）制（zhì）造业各环节，将（jiāng）云（yún）计算、大数据、物联网（wǎng）、5G等新一代（dài）信息技术与先进制造技术相结合（hé），实（shí）现（xiàn）智能制造（zào）业的融合发展与创新突破（pò）。在此基（jī）础上（shàng），创新智能（néng）技术的应用，使其服务（wù）于生产制（zhì）造、供（gòng）应链（liàn）管理（lǐ）、产品营销、售后服务等各环节，提高（gāo）企业生（shēng）产与经营（yíng）管理效率。

制造业是实体经济的根基，是强国之本（běn）、立国之基。制造业的提质增效是高质（zhì）量发展的关键。从全球范围（wéi）看，制（zhì）造业（yè）的生产方式正快速向“智能制造模（mó）式”转变。智（zhì）能制造代表着制造（zào）业的（de）发展方向，为产业（yè）转型升级和持续（xù）发展提供了基（jī）础和可能（néng）。站在新（xīn）起点（diǎn）上，要把握数字化、网络化（huà）、智（zhì）能化融合发展（zhǎn）的契机（jī），加速制造业与智能（néng）技术的（de）深度融合，不断提高制（zhì）造（zào）业智能化水平。由此（cǐ），中国制造必将不（bú）断突破发展瓶颈，在实现高质量发展的路上行稳致远。